华声在线2月24日讯（全媒体记者 黄京）每个乡镇至少开设1处适宜的游泳、戏水场所及相应设施；学校积极开设游泳课程，并将游泳课程纳入学生课后服务内容；积极探索在事故多发水域安装视频监控和警报系统，应用现代技术手段加强全天候监视防范……这些，都将成为湖南省疏堵结合防溺水试点县市区“标配”。2月24日，经市州申报、资格审查、评审委员会专家组会议评审，湖南省教育厅对2023年度湖南省疏堵结合防溺水试点县市区进行公示，全省共有25个地方入围。
据介绍，此次入围的试点县市区在防溺水工作中成绩较为突出，同时建立“六有”（有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩）防溺水工作机制，形成了本地特色、富有成效的防溺水经验。按照《湖南省疏堵结合防溺水试点县市区基本标准（试行）》，试点县市区乡镇、街道须明确本级领导班子成员分别兼任本地中心校、初中、高中特聘安全副校长，村（社区）党支部书记(主任)兼任本村（社区）小学（含教学点）特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。同时，要将防溺水纳入湖南省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预体系建设内容，每年4月底前对辖区所有水域组织一次安全隐患大排查,建立健全水域危险等级管理台账并纳入双重预防体系建设中，及时整改隐患。按照水域危险等级，逐一完善警示标志和防护设施，推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设；县市区建立辖区水域危险等级管理台账，明确安全管理责任单位与管理责任人、巡查责任人。
(资料图片仅供参考)
为实现“科技创安”，试点县市区要将水域监控视频连接到应急、公安、交通、水利等部门的，应急、公安、交通和水利等部门应将防溺水纳入日常巡查，及时通知水域管理主体制止私自下水行为。同时，按照“疏堵结合”的办法，每个乡镇至少开设1处适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为中小学生提供安全、便利、规范的亲水环境。在周末、节假日为农村学生提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
在防溺水高风险期，试点县市区学校每周向学生家长推送提示信息不少于1次，与家长、学生签订防溺水承诺书，提醒学生家长落实学生在家期间的监护责任。学校严格落实“放学前3-5分钟、周末离校前5-10分钟、节假日前15分钟”的专题教育和提醒；小学、初中、高中毕业考试结束后，学校须立即向毕业生和家长发出防溺水提醒。每年6月份前组织家长、学生开展防溺水安全知识应知应会测试。
此外，还要在试点县市区设立举报电话，凡接到举报并核实学生私自下水游泳的，由就读学校一律进行训诫，并视情况纳入学生综合素质评价考评；家长监管责任不到位的，由公安机关对其进行训诫，并根据情况责令其接受家庭教育指导。切实加大防范学生溺水工作督导、约谈和问责力度。县市区教育督导部门每年至少开展一次防溺水专项督导。发生学生溺水事故的，要按照“失职追责、尽职免责”原则，对照责任清单逐项倒查属地、相关部门和学校工作责任，对失职渎职、敷衍应付的，一律按规定追责问责。将防范学生溺水工作纳入乡镇党委政府和部门年度平安建设(综治工作)考核、绩效考核和安全生产工作考核内容。
值得一提的是，省教育厅将通过以奖代补的形式，在项目建设期内对入围单位给予奖补经费支持。此外，还将实行动态管理。项目建设期为3年，建设期满后重新申报。建设期内发生溺水事故的立项单位，立即退出项目建设，且2年内不得再次申报。退出项目建设的县市区，已拨付的项目经费不收回。有立项单位退出项目后，省教育厅将适时启动增补遴选程序。
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