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广东将重点建设15个美丽海湾着力构建绿色发展新格局

2022-05-13 09:05:28 来源：南方日报

近日，省生态环境厅发布《广东省海洋生态环境保护“十四五”规划》(下称《规划》)，提出到2025年，要重点推进15个美丽海湾建设;展望2035年，全省80%以上重点海湾基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

以海洋保护促沿海经济带高质量发展

《规划》首先提出，以海洋生态环境高水平保护助推沿海经济带高质量发展，着力构建绿色发展新格局。

在源头上将建立完善海洋生态环境分区管控体系，划定海洋生态空间和海洋开发利用空间，对海岸带、海湾、海岛等海洋生态空间实行分类保护，严格限制建设项目占用自然岸线，除国家重大项目外，全面禁止围填海。

在具体实施中，要推动广州南沙、深圳前海、珠海横琴等区域重大战略平台绿色低碳发展，创新陆海生态环境治理，形成一批可复制、可推广的创新成果。支持和鼓励广州、深圳等地大胆创新，全面支持深圳全球海洋中心城市建设，助推广州打造成为世界海洋创新发展之都，助力珠海创建现代海洋城市。

《规划》明确目标，到2025年，全省近岸海域水质优良(一、二类水质)面积比例达到86%以上。同时，36个国控河流入海断面稳定消除劣V类水质，重点推进15个美丽海湾建设。展望2035年，广东沿海经济带绿色生产生活方式广泛形成，海洋生态环境根本好转，80%以上重点海湾基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

2025年珠江口基本完成入海排污口整治

海洋生态环境质量受陆源污染影响较大，《规划》提出要推进陆源精准治污，削减污染物入海总量。

首先针对入海排污口，沿海各地要全面排查，摸清底数，编制入海排污口名录，并实施整治销号制度。到2025年，基本完成珠江口入海排污口整治。同时要深化入海河流污染治理，到2025年，国控河流入海断面水质全面消除劣V类。

还要削减入海总氮总量，开展入海河流总氮、无机氮浓度和通量监测，实施入海河流氮磷削减工程。沿海城市开展涉氮重点行业污水总氮超标整治，全面推行排污许可“一证式”管理等。

对于海上污染，《规划》提出要依法规范和整治滩涂与近海海水养殖，制定水产养殖尾水排放标准，加强工厂化和集中连片养殖池塘尾水的排放监测等，2023年前要制定出台广东水产养殖尾水排放标准。

同时，完善船舶水污染物收集处理设施，提高港口接收转运能力，补足市政污水管网与码头连接线。开展渔港环境综合整治，到2025年底主要渔港脏乱臭差现象得以改观。

此外，要建立海洋生态环境治理监管体系。加快构建海洋生态环境监测网络，提高重点海域赤潮、海洋垃圾预警监测能力。强化海洋生态监测，开展海洋自然保护地和海洋生态保护红线的遥感监测评估等，并逐步开展海洋温室气体和海洋碳汇监测。

将营造和修复红树林8000公顷

《规划》还强调海洋生态保护和修复，保护海洋生物多样性，提升海洋生态系统质量和稳定性。

要筑牢海洋生态安全屏障，加强海洋生物多样性及其栖息地保护，提升广东沿海湿地作为东亚—澳大利亚水鸟迁徙路线上重要停歇点和越冬地的作用，加强汕头韩江—榕江口、汕尾海丰等全球候鸟迁徙路线重要节点的湿地保护与修复。

到2025年底前，整体推进湛江雷州半岛海域、阳江—茂名—南鹏列岛海域、珠江口海域、惠州—汕尾海域和潮汕—南澎列岛海域五大海洋生物多样性保护优先区建设。

同时，要实施海洋生态保护修复，因地制宜采取分类保护和生态修复措施修复红树林。到2025年底前，完成营造和修复红树林8000公顷，其中营造红树林5500公顷、修复红树林2500公顷。