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近年来,宁波市海曙区持续深化社会信用体系建设,积极探索“信用+商圈”治理模式,通过信用赋能激发消费活力,为推动区域经济高质量发展提供实践样本。
天一商圈作为宁波核心商业区域,针对商圈内业态多元、经营主体众多的特点,海曙区构建“三方四级”数智治理机制,整合市场监管部门、商圈管理方和经营主体“三方”力量,形成店内和解、商圈化解、行政调解和共享法庭“四级”消费纠纷处理体系。截至2025年11月,商圈内已设立256个“消费纠纷和解点”,每年处理纠纷约700件,化解成功率达86%。
海曙区推行商户信用分级评价管理,基于《浙江省个体工商户公共信用评价指引》《浙江省放心消费单元建设指引(试行)》等文件,将商户信用划分为“三等五级”。通过开发“甬信宝”放心商圈智治平台,归集商户“无理由退货”和“源头化解”数据,实现消费纠纷从产生到反向溯源闭环处置。对信用等级高的商户予以广告位支持等激励,对信用等级低的商户加强监管指导。目前,商圈内承诺并提供线下无理由退货服务的商户已达765家,消费投诉量从高峰期的800件降至200件。
图为“甬信宝”放心商圈智治平台(天一商圈)
为促进信用价值转化,海曙区联合金融机构创新“信用+融资”“信用+担保”模式,推出“海信贷(守重贷)”“海个贷”等信用融资产品。其中,“海信贷”与东海银行建立战略合作,形成“守重”企业库与培育库清单机制,已为5家企业发放贷款1600万元。“海个贷”面向信用良好的个体工商户,提供纯信用贷款,截至2025年8月,累计为2658家个体工商户提供经营性授信额度3.95亿元。
此外,海曙区积极推进“信有礼”建设,试点开展“明码实价示范街区”创建,倡导商户强化价格自律。推动成立爱心基金保障新就业群体权益,建设“友好商圈”,商圈内快递、外卖配送人员日均活跃规模超千人,多家商户入驻天一信用商圈联盟,为信用分达标的市民提供折扣优惠。(吴宇飞)
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