在珠海,从拍地到开工,最短需要多长时间?
去年12月,珠海越亚半导体“第三工厂”项目在斗门富山工业园开建,从“拿地到开工”仅用了16天,刷新珠海速度。
在这背后,是斗门大地上正在迎风高扬的“产业第一”的旗帜。过去一年,珠海市斗门区工业投资完成134.76亿元,同比增长102.8%,全区53个项目超额完成投资计划,不但完成工业投资倍增计划,更成为珠海市工业投资最主要的增长极。
按照规划,珠海斗门今年将射出产业发展的“三支箭”,聚焦四大园区建设、打好财政金融“组合拳”、擦亮一流营商环境新名片,进一步激发工业经济发展活力,力争全年工业投资冲破200亿元大关。
速度▶▷
16天实现“拿地开工”
2021年12月8日,富山工业园,珠海越亚半导体斥资35亿元建设的“第三工厂”——越芯高端射频及FCBGA封装载板生产制造项目投下第一铲。此时,距离该企业拍下这一地块,刚刚过去16天时间,跑出了珠海最快速度。
这样的“最快速度”背后是全区产业项目服务部门“店小二”思维的转变。珠海市斗门区科工信局负责人表示,为加快项目落地速度,优化企业服务,园区不但实行了“标准地”供应,更成立重大产业项目全流程服务团队,“带项目”“带方案”出让土地,通过“预审查”等具体措施,推动企业实现“拿地即开工”。
在新青科技工业园西片区,珠海“科创板”第一子冠宇电池斥资23亿元建设的“消费类软包聚合物锂电池”项目拔地而起。2021年1月,这一瞄准“互联网+先进”智能化工厂的项目正式动工建设,其占地面积约12万平方米,计划投资23亿元,一期项目有望在今年4月投产。
从年初到年末,过去一年,珠海斗门通过实施重大工业项目引进计划,以越亚半导体、冠宇电池为代表的重点工业项目加速落地,成为珠海创新型产业的新生力量。
在这背后,是斗门大地吹响的“产业第一”的集结号。
数据显示,2021年,珠海市斗门区工业投资完成134.76亿元,同比增长102.8%,全区53个项目超额完成投资计划,不但完成工业投资倍增计划,更成为珠海市工业投资最主要的增长极。
“工业投资增速在全市独占鳌头,交出一份可喜的‘成绩单’的同时,重点产业精准招商也同步推进。”珠海市斗门区科工信局负责人说。
2021年,珠海斗门全年新引进38个重点项目,签约投资总额达450.44亿元,同比增长24.5%,签约项目投资总额排名珠海全市第一,得尔塔科技光电智能制造产业园项目、越芯高端射频与FCBGA封装载板生产制造项目等新签约重点产业项目落地建设。
工业投资倍增背后,是不断壮大的园区力量。数据显示,2021年,富山工业园完成工业投资额76.82亿元,同比增长75.2%;新青科技工业园完成工业投资额14.7亿元,同比增长7.8%;斗门生态农业园完成工业投资额11.1亿元,同比增长87.7%。
效率▶▷
新引进项目落地率达53%
2021年,企业工业投资的信心大增,源于珠海斗门全流程、全链条、全天候式的产业项目服务模式变革。
工业投资是实体经济的源头,今天的投资意味着明天的产出。2021年初,珠海斗门提出全年工业投资超133亿元的目标任务,这一较2020年实现倍增的工作计划正是一项自我加压、调高标尺之举。
一年时间实现倍增,这也是一项看似“不可能”完成的任务。
但这一项看似“不可能”的事,珠海斗门不仅完成了,而且还超额完成了。
正视短板,珠海斗门面临着产业能级量级偏小、创新带动能力不强、产业结构不优、发展不平衡不协调等问题,可以说“存量”有限。
“在存量有限的情况下,我们牢牢抓住项目建设这个‘牛鼻子’,充分发挥投资关键作用,通过做大‘增量’,将大力培育‘链主型’企业作为实现工业倍增的重要抓手。”珠海市斗门区科工信局负责人说。
为推动项目加速落地,形成产业“增量”新势力,过去一年,珠海市斗门区通过成立工业投资倍增工作领导小组,建立11支项目联系服务小组,紧紧盯住190个年度计划投资额100万元以上工业投资项目,形成了各部门围绕项目转,全力做好用地、用能、用工、资金等要素保障,确保项目周周有新进展、月月有新面貌。
通过“区长直通车”及精准化的审批绿色通道,不少在珠海斗门投资的重点产业项目实现了摘牌即可核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》),这样的绿色通道让斗门的产业越走越宽。2021年,斗门新引进项目落地率达到52.67%。
在工业投资倍增行动中,珠海斗门的“存量”企业也加快踏出成长为“链主型”企业的步伐,与产业增量“新势力”齐头并进。
其中,以珠海“科创板”第一子冠宇电池和鹏辉能源为代表,珠海斗门对这类重点产业链和“链主”企业实行“一链一策”“一企一策”的支持,鼓励其通过并购、引进、参股等方式构建本土化的动力及储能锂离子电池供应链体系,提高产业垂直整合度,带动现有传统产业迭代升级。
在支撑企业创新驱动政策的激励下,通过推动企业加速改造提升传统产业升级,产业发展“新动能”愈发凸显。数据显示,2021年珠海斗门预计完成技术改造投资43.4亿元,同比增长15%。
组合拳▶▷
力争今年工业投资破200亿元
在“工业投资倍增计划”的统筹机制护航下,增量“新势力”与存量“链主型”企业项目的增资扩产在带来资金、技术、人才等创新资源的同时,也为珠海斗门培育战略性新兴产业、推动传统产业转型升级、构建现代化经济体系提供了新动能。
“今年,我们希望射出产业发展的‘三支箭’,精准激发工业经济发展活力,在2022年再闯出‘斗门速度’,力争工业投资冲破200亿元大关。”珠海市斗门区委副书记、区长韩云介绍,这“三支箭”分别是扩围提质建设四大园区、打好财政金融“组合拳”、擦亮一流营商环境新名片。
聚焦四大园区主战场建设,珠海斗门将实施最严格的工业用地红线政策,严控“工改”政策,推动园区配套三年行动计划,大力实施园区投入倍增计划,积极参与珠海—江门大型产业园区规划建设,推动富山工业园纳入粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚区先行示范区。
为加快拓展产业用地空间,珠海斗门将通过细化低效工业用地认定标准,鼓励市属、区属国有企业参与盘活低效存量用地,明确每年工业用地“熟地”储备工作任务,制定工业用地“熟地”储备计划。
“今年,我们将全力解决产业园区用地紧缺、土地利用效率不高、项目吸引和承载能力不足的问题,推动富山工业园储备工业熟地3000亩,增强斗门生态农业园农业科技创新能力,拓展斗门智能制造经济开发区空间,盘活新青科技工业园低效闲置用地30万平方米,推动园区提质升级,力求实现各园区错位发展、优势互补。”韩云表示。
为打好财政金融“组合拳”,珠海斗门将规划出台支持高端产业集聚、产业技术孵化等系列政策,成立金融服务实体经济跨越式发展专班,发挥财政金融支持实体经济作用。
“未来,我们将通过重构项目建设审批服务机制,优化项目落地闭环管理服务机制,全面推广越亚越芯项目‘拿地即开工’模式。以贴心服务引企业、稳企业、助企业,研究粤政易线上群签机制,加快决策审批进度,进一步擦亮一流营商环境新名片。”韩云进一步表示。
珠江西岸,在推动工业用地项目“熟地”化和跑出“拿地即开工”加速度背后,“产业第一”的旗帜正在斗门大地迎风飘扬。( 撰文:林郁鸿)
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