记者从新疆生产建设兵团17日下午召开的促进兵团服务业领域困难行业恢复发展新闻发布会上获悉，为应对疫情对服务业的影响，新疆兵团发展改革委等15部门已联合印发《关于促进兵团服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
会上，新疆兵团发展改革委党组成员、副主任宋秀民介绍，针对服务业行业面临的特定困难，积极回应市场主体的呼吁和关切，切实缓解服务业市场主体成本压力，《实施方案》提出了八个方面、43项政策措施。这些政策措施既包含财税政策、失业保险稳岗返还等就业扶持政策、房租减免政策、金融支持政策等服务业普惠性纾困扶持措施，还有以特殊困难行业作为关注点实施服务业特定优惠政策，聚焦餐饮、零售、旅游、公路铁路水路交通运输及民航等服务业领域。
据介绍，在服务业普惠性纾困扶持措施方面，《实施方案》规定将“六税两费”的减免覆盖范围由增值税小规模纳税人扩大至小型微利企业和个体工商户。同时，减免、返还社会保险费。直接给予了服务业中小微企业延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，将中小微企业普惠性失业保险稳岗返还比例由60%最高提至90%。
《实施方案》延续服务业增值税加计抵减优惠政策，及缩短企业所得税资产折旧年限两项政策，预期将在帮助服务业企业恢复经营的前提下，扩大投资，增强成长性，并融入国家高质量发展的主车道。
在以特殊困难行业作为关注点实施服务业特定优惠政策方面，《实施方案》明确提出合理确定核酸检测频次和人群范围，现阶段常态化定期开展核酸免费检测。对于餐饮、零售行业，鼓励有条件的师市对企业防疫消杀支出给予补贴支持。同时，加大对困难行业的金融支持，帮助其持续经营，缓解财务危机。延续增值税免税政策。
在具体的举措中，《实施方案》不但明确了各项财税金融政策支持服务业的发展，同时，还提出了建立精准监测机制、提升精准识别能力、强化精准管控隔离、推广精准防护理念、以及服务业行业精准防疫要求等多项具体的管理措施，全面促进服务业在有效防范疫情风险的前提下恢复发展，促进2022年兵团经济社会高质量发展。
(袁晶)（中国日报新疆记者站）
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