江门市人社局聚焦民生保障办好惠民实事 全面提升惠民服务水平

• 2021-12-22 08:29:46 来源：南方日报

开展党史学习教育以来，江门市人力资源和社会保障局以强烈的政治自觉，把党史学习教育和履行主责主业有机结合起来，充分发挥民生保障职能优势，紧紧围绕群众急难愁盼问题，围绕就业创业、技能培训、社会保险、人才引育、劳动权益等领域，多渠道收集并逐项解决群众操心事、烦心事、揪心事，切实把党史学习教育成效转化成为民办实事的实际行动。

紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，该局主动牵头承办10项江门市“我为群众办实事”项目，于今年9月底前全部高质量完成，有效推动多项民生保障工作走在全省甚至全国前列，切实把党史学习教育成效转化为为民办实事的实际行动。

提技能促就业

全面筑牢民生之本

今年以来，江门不断强化就业帮扶力度，对企业困难职工开展“敬业江门+公益托底”技能培训25班次;加强对就业困难群体帮扶，全市公共就业服务机构为各类重点群体提供“一对一”就业帮扶12.5万人次，促进就业1.6万人次。

在特色技能培训方面，江门研发“粤菜师傅”面点培训实用课程，为失业妇女提供免费技能培训;对接物流企业产业技能人才培育需求，为快递行业从业人员和就业意向人员提供快递职业实战课程。

同时，挖掘全市乡村传统特色技艺传承项目，研发乡村传统手工艺课程，实施“一镇街一产业一方案”技能提升培训，助力乡村振兴发展。据统计，共培训镇街企业和乡镇劳动者696人次，指导开展乡村工匠培训、普惠性农村电商培训6655人次，带动就业创业8060人。

为多渠道提升技能人才培育，江门全面推进职业技能等级认定。目前，江门已备案15家院校、100家企业、8家社会培训评价组织，已核发职业技能等级证书约3.19万人，全市新增国家职业资格证书及职业技能等级证书超过3.3万人。

强服务增效能

全面筑牢民生保障底线

聚焦灵活就业人员、新业态从业人员等特定人员职业伤害保障缺位问题，江门市人力资源和社会保障局于今年4月举办全省首个工伤保险新规参保启动仪式，目前全市共有4万名超过法定退休年龄人员、快递小哥等特定人员参保。

除了织密工伤保护网，该局还不断构建争议调解新格局。通过实施“互联网+调解仲裁”新模式，江门全市共有1127名劳动者通过微信小程序申请劳动争议调解，成功调解540宗。

在强化高校毕业生就业服务方面，江门印发并组织实施《江门市2021年促进高校毕业生就业创业工作方案》，围绕支持企业就业、支持基层就业、支持创业创新、强化招聘服务、强化能力提升、强化困难帮扶六大方面细化12项工作措施，全力做好高校毕业生就业工作。今年以来，全市人社部门共发放高校毕业生就业创业补贴2484.62万元，“三支一扶”工作招募并到岗132人。

江门不断提升失业稳岗扩围保障力度，提高城乡居保基础养老金最低标准。其中，江门延续实施扩大失业保险保障范围政策，累计发放失业补助金0.49亿元，惠及约5.4万名参保人;失业保险稳岗返还实行“免申即享”创新服务，今年以来发放稳岗补贴资金0.32亿元，惠及企业6万家;江门市城乡居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月200元。

优创新助发展

全面提升惠民服务水平

在开展“我为群众办实事”实践活动中，江门市人力资源和社会保障局通过创新打造大湾区人社服务新模式、创新推出工伤VR预防新模式、创新打造“彩虹计划”餐饮创业项目、创新打造“安心家政”示范平台、创新打造“乐业五邑”就业创业工作品牌的“五个创新”，推动多项民生保障工作走在全省、全国前列。

以大湾区人社服务新模式为例，为全面适应粤港澳大湾区民生保障事业发展的需求，着力破解港澳居民跨境办事“来回跑”问题，该局联合澳门江门同乡会，全国率先在澳门设立“人力资源和社会保障澳门服务点”，打造侨乡特色“跨境办、线上办、自助办”的大湾区人社服务新模式。

今年4月，江门通过创新建立“国家—省—市”三级数据联动机制，全国率先推出人社“跨境全省通办”自助服务;今年6月，该局依托香港五邑总会、香港优才及专才协会，全国率先在香港设立“人力资源和社会保障香港服务点”。

港澳服务点建点以来，累计审批发放港资澳资企业相关补贴563.88万元，服务港澳居民1750多人次。其中，一位96岁高龄老人通过澳门服务点成功办理了养老年审，真正实现便民利民。

在“乐业五邑”就业创业工作品牌方面，举办第三届江门市“乐业五邑”创业创新赛，吸引1100个项目参赛，较上届增长192%，推荐的项目在省“众创杯”中获得2金3银3铜的优异成绩，有2个项目在广东卫视“众创英雄会”电视节目中专题展示，是江门参加省“众创杯”以来取得的历史最好成绩，充分展示了江门创业创新的良好环境和丰硕成果。

■履职清单

◆就业创业质量稳步提升。今年1—11月，江门全市城镇新增就业4.51万人，城镇失业人员再就业2.66万人，就业困难人员实现就业2065人;城镇登记失业率控制在2.17%，控制在年度目标3%以内。江门发放各类就业创业补贴共10659.40万元，惠及企业6886家、劳动者3.09万人。

◆“三项工程”成效明显。今年1—11月，全市新增技能人才12661人，开展粤菜师傅培训1557人次、“南粤家政”培训8952人次。全省首创“粤菜师傅“彩虹计划”餐饮创业项目，累计扶持65家餐饮项目创业店开店经营，至少带动8条产业链和10多家电商平台发展。全省首家南粤家政产业园正式开园，目前入驻家政企业35家，总营收超过3950万元。

◆社会保障能力持续增强。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月200元。失业保险稳岗返还实行“免申即享”创新服务。在社保卡服务方面，设立758个一窗通办便民服务点，全省率先提供社保卡申领、生活费用扣缴等“一窗式”服务。江门人社港澳服务点累计为港澳居民提供服务近1750人次，累计审批发放港资澳资企业相关补贴563.88万元。

■基层故事

“上门即时制发社保卡”

服务在全省率先推出

“老人家，这是您的新社保卡!”近日，黎健文来到蓬江区天河西路，为行动不便的老人黄婆婆上门办理社保卡。不到10分钟，工作人员就帮黄婆婆制作并激活了社保卡，同时完成了养老金发放账号的变更手续。

黎健文是江门市人力资源和社会保障局信息中心党支部的党员干部，自即时上门制发社保卡服务上线以来，他与银行工作人员跑遍了江门三区四县，为高龄老人、行动不便人群、企业职工等提供“预约上门，即办即取”服务203次，即时制发社保卡2250张。

针对边远地区和特殊群众，江门打造“社保卡红色服务站”，在全省率先提供“上门即时制发社保卡”服务。市民只需线上预约申领，就有工作人员上门提供社保卡办卡和激活等暖心服务。目前，江门市“社保卡红色服务站”服务人次达2.1万。

今年9月，江门市人力资源和社会保障局联合广发银行江门分行开展“社保卡红色服务站”进企业送服务活动。在新会区裕安车管所设立临时服务点，配备社保卡便携式即时制卡设备，为新会裕华车辆有限公司、广东广安信息发展有限公司等十多家企业的110多名员工提供社保卡申领、激活、签发电子社保卡和生活扣费账户变更等一站式服务。

“我们的员工平时工作繁忙，特别是异地务工人员，大多居住在厂区宿舍，外出办事不方便。”企业有关负责人介绍。此次本次“社保卡红色服务站”进企业活动受到了企业员工的热烈欢迎，员工从申领和激活社保卡只需10分钟，大大节省了业务办理时间。

今年，江门在全省率先推出社保卡“一窗通办”便民服务。为解决老百姓办社保卡、换卡后带来“各种换扣费账号”的难题，江门市人力资源和社会保障局牵头开发了“换卡无忧”信息系统并在全市758个银行网点上线使用，为市民提供社保卡申办、待遇领取和扣费账号变更等一窗式服务。(●张泳渝曾娟)

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