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佛山以“农业+金融”创新管护高标准农田 加大高标准农田建设扶持

  • 2021-12-23 08:57:07 来源:南方日报

破解高标准农田建设管护难题,佛山再出新招。

近日,佛山市高明区明城镇农业农村办公室与保险公司合作,签署了一份“高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险”,一旦发生保单条款内的事件,高标准农田建设工程在管护资金方面将会有一定的保障。

高明区的创新只是佛山重视高标准农田建设的一个缩影。在资金投入、项目质量管控方面,佛山也在积极行动。下一步,佛山将完善规划,尽快启动新一轮高标准农田改造提升工作。

用好保险力量提升管护效能

在高标准农田的建设后期,管护必不可少。今年,高明创新提出了“农业+金融”的管护模式。

为破解高标准农田项目“重建轻管”、管护资金缺乏等问题,保证工程措施在设计使用年限内持续发挥效益,今年,高明区农业农村局通过与保险公司合作,设立“工程质量险”及“管护费用不计免赔”等创新管护模式,利用金融保险力量,提升高标准农田建后管护工作效能,进行高标准农田建管新模式的有益探索。

“购买保险后有两大益处,一是高标准农田建设工程在建期间,保险公司选定的第三方机构起到了监督和服务作用,施工质量多了一重保障;二是落实了管护措施和管护资金,改善了高标准农田‘重建轻管’的现象。”高明区农业农村局相关负责人说。

此外,面对农田建设新的形势、任务和要求,为确保农田项目安全、资金安全和队伍安全,高明区先后出台了《佛山市高明区高标准农田建设项目建后管护暂行办法》《佛山市高明区高标准农田建设项目和资金管理办法》等文件,按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,落实高标准农田管护主体、责任、资金等,让权责更加清晰。

加大高标准农田建设扶持

除了中央、省下达每亩1500元的财政补贴外,为提高高标准农田建设质量,佛山加大财政扶持力度,市财政按每亩500元的标准给予补助;区级财政,除三水、高明区区级配套200元/亩外,其他区区级配套资金均高于200元/亩,如南海区整合各类涉农资金,集中统筹用于高标田建设,每亩建设配套资金约3500元。

为保证项目建设质量,佛山市农业农村局组织农田水利、农业、工程造价、土地整理等专家对项目初步设计文件严格评审,对施工单位严格把关,加强施工管理和日常巡查监管,对发现的问题及时纠正。同时,将高标准农田建设纳入年度耕地目标责任考核,对工作不实、进度过慢、效率过低的区实施约谈,并予以通报批评、责令限期整改。

今年11月,佛山顺利完成了2020年高标准农田建设项目的竣工验收工作。佛山市农业农村局相关负责人介绍,2020年佛山高标准农田建设任务3.02万亩,投入财政资金9274万元,目前,该项目已经转入管护阶段。

2021年,省下达佛山市2.28万亩高标准农田建设任务,项目总投资6677万元。目前,佛山所有项目均已开工,南海区项目已接近完工,预计明年3月底前可全面完工。

佛山市农业农村局相关负责人表示,佛山已于今年下半年启动全市“十四五”高标准农田建设编制工作。下一步,将按省规划要求,进一步修改完善高标准农田建设规划文本,尽快启动新一轮高标准农田改造提升工作。(南方日报记者王蓓蓓通讯员何建强)

标签: 高标准农田 创新管护 管护资金 项目质量

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